Приказ ФСТЭК № 60: периодический контроль и пентест с 1 сентября 2026
Аттестовать систему один раз и забыть о ней больше не получится. С 1 сентября 2026 года
действуют изменения в порядок аттестации объектов информатизации — приказ ФСТЭК № 60: аттестованные системы
ждёт периодический контроль защищённости с отчётом в ФСТЭК, а для части систем — обязательный пентест.
Разбираем, кому это касается и что делать владельцам аттестованных ГИС и ИС.
Приказ ФСТЭК России от 27.02.2026 № 60 — это изменения в порядок аттестации объектов информатизации,
утверждённый приказом ФСТЭК от 29.04.2021 № 77. Именно по приказу 77 аттестуются ГИС и иные системы
госорганов и госучреждений — требования к их защите устанавливает приказ № 117. Официально изменения
опубликованы 25.06.2026 (зарегистрированы Минюстом 24.06.2026, рег. № 87202), а вступили в силу
1 сентября 2026 года.
Периодический контроль раз в 3 года
Для аттестованного объекта в эксплуатации вводится контроль уровня защищённости: отчёт или протокол
в ФСТЭК — не реже одного раза в 3 года (ранее срок был 2 года) и в течение 5 рабочих дней после
завершения контроля.
Пентест закреплён как метод
Методы контроля закреплены прямо в порядке: анализ уязвимостей и тестирование на проникновение.
Пентест обязателен при аттестации и контроле систем классов К1–К2, если система выходит в Интернет,
взаимодействует с другими ИС или с ИС подрядных организаций.
Отчёт не сдали — аттестат под угрозой
Непредставление отчёта или протокола контроля в срок — основание приостановить действие аттестата
соответствия. Это приостановление, а не аннулирование: действие аттестата можно возобновить,
но система на паузе — разбираться всё равно придётся.
Правила затрагивают владельцев уже аттестованных и аттестуемых систем: ГИС и иных информационных систем
госорганов, государственных унитарных предприятий и государственных учреждений — классов К1, К2 и К3.
К1–К2: пентест под условиями
Если система класса К1 или К2 выходит в Интернет, взаимодействует с другими ИС или с ИС подрядных
организаций — тестирование на проникновение обязательно и при аттестации, и при последующем контроле.
Достаточно любого одного из этих условий.
К1–К3: контроль в эксплуатации
Периодический контроль уровня защищённости касается аттестованных объектов независимо от класса:
раз в 3 года — проверка, в течение 5 рабочих дней после неё — отчёт в ФСТЭК. Сроки лучше ставить
в календарь заранее.
Кто вне зоны приказа
Приказ 117 и порядок аттестации по приказу 77 не распространяются на значимые объекты КИИ —
у них свои акты (приказы ФСТЭК № 239 и № 182). Не касаются они и систем высших органов власти,
органов разведки и управления вооружением.
Что делать
Чек-лист владельца аттестованной системы: 6 шагов
Приказ 60 уже действует, контроль идёт по новым правилам. Вот минимальный план, с которого разумно
начать — по нашей практике, в таком порядке он не даёт захлебнуться.
1. Проверьте класс системы
Поднимите аттестат и документы: система класса К1 или К2? Именно для К1–К2 пентест обязателен
при выходе в Интернет или взаимодействии с другими ИС. Класс определяют по приказу 117:
уровень значимости информации плюс масштаб системы.
2. Запланируйте пентест у компетентной команды
Если условия для обязательного тестирования на проникновение выполняются — заложите пентест в план
заранее: это работа с договором, сроками и последующим устранением найденных уязвимостей, а не
разовая проверка «для галочки».
3. Встройте контроль в график эксплуатации
Периодический контроль защищённости — не реже одного раза в 3 года. Поставьте цикл в план работ
владельца системы: подготовка документации, испытания, оформление результатов.
4. Подготовьте отчётность в ФСТЭК
По завершении контроля у вас есть 5 рабочих дней, чтобы представить отчёт или протокол в ФСТЭК.
Непредставление в срок — основание приостановить действие аттестата, поэтому регламент отчётности
лучше описать заранее.
5. Обновите модель угроз под приказ 117
Модель угроз — основа и аттестации, и контроля. Если она делалась ещё под старые требования,
приведите её к актуальной: класс по УЗ и масштабу, актуальные векторы, включая беспроводной доступ
и взаимодействие с внешними системами.
6. Сверьте планы модернизации с графиком аттестации
Изменение архитектуры или состава средств защиты — это дополнительные аттестационные испытания
(функциональное тестирование и анализ уязвимостей). А если вырос класс защищённости, уровень
значимости или категория значимости информации — потребуется повторная аттестация.
Переходные сроки
Оба акта уже действуют
Переходный период завершён: обе даты наступили, контроль идёт по новым правилам. Проверьте,
где сейчас находится ваша система относительно этих сроков.
С 1 марта 2026 — приказ № 117
Новые Требования о защите информации в ГИС и иных ИС госорганов, ГУП и госучреждений действуют:
приказ № 17 от 2013 года больше не применяется. Действующие аттестаты сохраняются, автоматической
переаттестации не было — но новые аттестации и модернизация идут уже по 117-му.
С 1 сентября 2026 — приказ № 60
Изменения в порядок аттестации (приказ 77) вступили в силу: периодический контроль защищённости
раз в 3 года с отчётом в ФСТЭК за 5 рабочих дней, пентест для К1–К2 с выходом в Интернет или
взаимодействием с другими ИС, ответственность за непредставление отчёта.
Что это значит сегодня
Приказы действуют одновременно: 117-й отвечает на вопрос «как защищать», 60-й — «как проверять
и отчитываться». Система, аттестованная до этих дат, эксплуатируется с аттестатом, но её контроль
и отчётность подчиняются новым правилам.
Наше участие
Чем помогает ОБОРОН-ИТ
Контроль и пентест под приказ № 60
Проведём контроль защищённости аттестованной системы, анализ уязвимостей и тестирование
на проникновение для К1–К2, оформим протокол и поможем уложиться в отчётность в ФСТЭК —
5 рабочих дней после контроля.
Аттестация и документы под 117-й
Сопровождаем аттестацию по аттестации объектов информатизации:
классификация, актуальная модель угроз, ОРД, организация испытаний. Работаем с госзаказчиками
по 44-ФЗ и 223-ФЗ, есть опыт с системами научных институтов и медицинских организаций.
Бесплатно · 20 минут
Экспресс-аудит соответствия — 20 минут
На созвоне разберём: попадает ли ваша система под обязательный пентест, когда истекает цикл контроля
и что уже нужно подготовить к отчёту в ФСТЭК. Без презентаций — по существу.
Опишите систему и задачу — в течение одного рабочего дня вернёмся с оценкой объёма
и составом работ. Полная заявка — на странице контактов.
Вопросы
Частые вопросы о приказе ФСТЭК № 60
Приказ 60 и приказ 117 — это одно и то же?
Нет, акты разные и действуют одновременно. Приказ ФСТЭК № 117 от 11.04.2025 (в силе с 01.03.2026) —
это Требования к защите информации в ГИС и иных ИС госорганов, ГУП и госучреждений. Приказ ФСТЭК № 60
от 27.02.2026 (в силе с 01.09.2026) — изменения в порядок аттестации по приказу № 77: периодический
контроль, пентест и отчётность в ФСТЭК. Первый отвечает на вопрос «как защищать», второй —
«как проверять».
Нужно ли переаттестовывать систему из-за приказа 60?
Сам по себе приказ 60 повторной аттестации не требует: действующие аттестаты соответствия сохраняются.
Но контроль в эксплуатации идёт по новым правилам — периодический контроль уровня защищённости не реже
одного раза в 3 года. А при модернизации системы (изменение архитектуры или состава средств защиты)
понадобятся дополнительные аттестационные испытания, а при росте класса защищённости или уровня
значимости информации — повторная аттестация уже по Требованиям 117.
Кому обязательно нужен пентест?
С 1 сентября 2026 года пентест обязателен при аттестации и контроле ГИС и иных ИС госорганов, ГУП
и госучреждений классов К1 и К2 — если выполняется хотя бы одно из условий: выход в Интернет,
взаимодействие с другими информационными системами или с ИС подрядных организаций. Методы контроля
закреплены приказом: анализ уязвимостей и тестирование на проникновение.
Что будет, если не сдать отчёт о контроле в ФСТЭК в срок?
Непредставление отчёта или протокола в установленный срок — основание приостановить действие
аттестата соответствия. Это приостановление, а не аннулирование: действие аттестата можно возобновить.
Отчёт представляется в ФСТЭК в течение 5 рабочих дней после завершения периодического контроля,
который проводится не реже одного раза в 3 года.
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Перед применением норм
сверяйтесь с официальным текстом документа. Факты проверены по источникам: 6 сентября 2026.